基层社会救助经办服务机构直接面对困难群众，是联结党和群众纽带，是党和政府各项政策传递到困难群众的“最后一公里”，其经办能力和服务水平关系着各项社会救助政策的有效落实，关系着困难群众的切身利益和直接感受。